Εμφάνιση μηνύματος Διαβούλευσης Προδιαγραφών
Για:
Από:
ΣΩΤΗΡΙΟΣ ΠΑΥΛΟΠΟΥΛΟΣ
email:
τηλέφωνο:2105230059
ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ FILM
Σε συνέχεια της ανάρτησης 2ης ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗ ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΩΝ ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ drystar film, έχουμε να παρατηρήσουμε τα παρακάτω: 1. ΓΕΝΙΚΕΣ ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ Σύμφωνα με το ν4412/2016 Προμηθειών, άρθρο 54 «Οι τεχνικές προδιαγραφές εξασφαλίζουν ισότιμη πρόσβαση των οικονομικών φορέων στη διαδικασία σύναψης σύμβασης και δεν έχουν ως αποτέλεσμα τη δημιουργία αδικαιολόγητων εμποδίων στο άνοιγμα των δημόσιων συμβάσεων στον ανταγωνισμό». Επιπλέον, σύμφωνα με το άρθρο 18 του ν.4412/2016, «Ο σχεδιασμός των διαδικασιών σύναψης συμβάσεων δεν γίνεται με σκοπό την εξαίρεσή τους από το πεδίο εφαρμογής του παρόντος Βιβλίου (άρθρα 3 έως 221) ή τον τεχνητό περιορισμό του ανταγωνισμού. Ο ανταγωνισμός θεωρείται ότι περιορίζεται τεχνητά όταν οι διαδικασίες σύναψης συμβάσεων έχουν σχεδιαστεί με σκοπό την αδικαιολόγητα ευνοϊκή ή δυσμενή μεταχείριση ορισμένων οικονομικών φορέων. Οι αναθέτουσες αρχές λαμβάνουν τα αναγκαία μέτρα ώστε να διασφαλίζεται η αποτελεσματικότητα των διαδικασιών σύναψης δημοσίων συμβάσεων και η χρηστή δημοσιονομική διαχείριση των διατιθέμενων προς το σκοπό αυτό δημοσίων πόρων. Κατά συνέπεια με βάση το πνεύμα και το γράμμα του νόμου περί προμηθειών, οι ΤΕΧΝΙΚΕΣ ΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ θα πρέπει να διασφαλίζουν ότι θα γίνει προμήθεια υλικών που θα είναι πιστοποιημένα συμβατά με τον εξοπλισμό που διαθέτει το νοσοκομείο αλλά σε καμία περίπτωση δεν πρέπει να περιέχουν όρους που θα οδηγούν στη δυσμενή μεταχείριση οικονομικών φορέων και δεν πρέπει να εμποδίζουν (αλλά αντίθετα να διευκολύνουν) την ανάπτυξη ανταγωνισμού. 2. ΕΙΔΙΚΕΣ ΠΑΡΑΤΗΡΗΣΕΙΣ • Η εταιρεία μας είναι επί σειρά ετών η προμηθεύτρια του Νοσοκομείου σας με τα συγκεκριμένα υλικά, μέσα από σειρά διαγωνισμών προμήθειας που έχουν διενεργηθεί από το Νοσοκομείο σας και έχει μειοδοτήσει. Σημειώνεται ότι μόνο την περίοδο 2018-2019 έχει προμηθεύσει το Νοσοκομείο σας περισσότερα από 1300 κουτιά φιλμ AGFA DT2B. Και ενώ επί σειρά ετών οι προδιαγραφές προμήθειας ΦΙΛΜ είχαν να κάνουν μόνο με το ζητούμενο τύπο φιλμ – ήτοι ΑΚΤΙΝΟΓΡΑΦΙΚΑ ΦΙΛΜΣ DRYSTAR DT 2B, με έκπληξη παρατηρούμε ότι στο σχέδιο διαβούλευσης προδιαγραφών έχουν προστεθεί ΟΡΟΙ που περιορίζουν σημαντικά την ανάπτυξη ανταγωνισμού με αναμενόμενο αποτέλεσμα και τον αποκλεισμό του υφιστάμενου προμηθευτή και κατ΄ επέκταση την αύξηση της τιμής αγοράς των αναφερόμενων υλικών .Συγκεκριμένα σημειώνουμε τις παρακάτω μεταβολές/προσθήκες που υφίστανται στο τεύχος προδιαγραφών και καθιστούν το τεύχος προδιαγραφών προβληματικό και επιθυμούμε να μεταβληθούν προς όφελος της διαφάνειας αλλά και των συμφερόντων του Νοσοκομείου. Συγκεκριμένα: • ΤΥΠΟΣ ΦΙΛΜ. Ενώ μέχρι σήμερα το Νοσοκομείο χρησιμοποιούσε –επί σειρά ετών- τον τύπο AGFA DT2B που είναι και ο πλέον δημοφιλής στην Δυτική Ευρώπη, παρατηρούμε με έκπληξη στον τίτλο των προδιαγραφών ότι πλέον ζητείται ο τύπος DT10B ο οποίος ελάχιστα κυκλοφορεί στην κεντρική Ευρώπη, και επιπλέον έχει ημερομηνία λήξης από την παραγωγή μόνο 24 μήνες ενώ ο μέχρι σήμερα χρησιμοποιούμενος έχει ημερομηνία λήξης από την παραγωγή 36 μήνες γεγονός που καθιστά την προμήθειά του ασφαλέστερη. Παράλληλα τα φωτογραφικά και φυσικά χαρακτηριστικά των δύο τύπων είναι πανομοιότυπα. Μα το πιο σημαντικό , που καθιστά τον τύπο DT2B – πού ήδη χρησιμοποιείτε και προμηθεύεστε ιδανικό για το Νοσοκομείο – είναι η τιμή προμήθειας από το Νοσοκομείο σας που είναι ΧΑΜΗΛΟΤΕΡΗ από αυτή του Παρατηρητηρίου τιμών. Αντίθετα ο τύπος DT10B δεν είναι καταχωρημένος στο Παρατηρητήριο Τιμών ενώ με τα μέχρι σήμερα δεδομένα, η τιμή προμήθειας του DT10B είναι πολύ υψηλότερη από αυτή του DT2B. ΘΑ ΠΡΕΠΕΙ ΛΟΙΠΟΝ Ο ΖΗΤΟΥΜΕΝΟΣ ΤΥΠΟΣ ΦΙΛΜ ΝΑ ΕΙΝΑΙ DT2B ΚΑΙ ΟΧΙ DT10B που με έκπληξη διαπιστώνουμε ότι ζητείται. • Στο σημείο 4 των προδιαγραφών αναφέρεται για τα ζητούμενα υλικά «Να έχουν ημερομηνία λήξης τουλάχιστον 22 μήνες από την παράδοση». Δεδομένου ότι τα φιλμ που ήδη χρησιμοποιείτε έχουν ημερομηνία λήξης 36 μήνες από την παραγωγή τους, για την διασφάλιση του Νοσοκομείου προτείνεται η προδιαγραφή να γίνει «Να έχουν ημερομηνία λήξης τουλάχιστον 28 μήνες από την παράδοση» • Στο σημείο 11 των προδιαγραφών έχει προστεθεί – για πρώτη φορά από το νοσοκομείο σας η υποχρέωση του προσφέροντα τα φιλμ να παρέχει ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΣΥΝΤΗΡΗΣΗΣ και ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ στο Νοσοκομείο σας. Αυτό πραγματικά προκαλεί έκπληξη, αφού μέχρι σήμερα, όντας επί 3 έτη προμηθευτές του Νοσοκομείου σας για τα συγκεκριμένα υλικά ουδέποτε προέκυψε κάποιο πρόβλημα από την χρήση των συγκεκριμένων υλικών ούτε και απαιτήθηκε η παροχή υπηρεσιών συντήρησης για τους εκτυπωτές του Νοσοκομείου από τον προμηθευτή φιλμ. Οι υπηρεσίες ΣΥΝΤΗΡΗΣΗΣ – ΥΠΟΣΤΗΡΙΞΗΣ Ιατροτεχνολογικού Εξοπλισμού πάγια είναι μέρος της Συντήρησης του εξοπλισμού (η οποία θα πρέπει να υφίσταται) και ουδέποτε μέρος της προμήθειας Αναλωσίμων, και κατά συνέπεια θα πρέπει να αφαιρεθεί από τις προδιαγραφές του διαγωνισμού που αδικαιολόγητα προστέθηκε. • Στο σημείο 12 των τεχνικών προδιαγραφών αναφέρεται ότι: «Τα προσφερόμενα ψηφιακά φιλμ θα πρέπει να είναι τα αυθεντικά (original) του κατασκευαστικού οίκου και όχι απομιμήσεις. Η εξασφάλιση της γνησιότητας θα πιστοποιείται με έγγραφη βεβαίωση του κατασκευαστικού οίκου η οποία θα συνυποβάλλεται στην προσφορά» Διαπιστώνουμε με έκπληξη ότι ο συγκεκριμένος όρος έχει για πρώτη φορά προστεθεί από το Νοσοκομείο στην Προμήθεια ΦΙΛΜ. Ως ο επί σειρά ετών προμηθευτής του Νοσοκομείου σας, γνωρίζετε ότι πάντα μέσω της εταιρείας μας γινόταν προμήθεια ΑΥΘΕΝΤΙΚΩΝ ΦΙΛΜ χωρίς ουδένα πρόβλημα. Άλλωστε οι εκτυπωτές της AGFA λειτουργούν μόνο με ΑΥΘΕΝΤΙΚΑ ΦΙΛΜ AGFA. Η απαίτηση για «έγγραφη βεβαίωση του κατασκευαστικού οίκου» περί της ΑΥΘΕΝΤΙΚΟΤΗΤΑΣ των προσφερομένων ψηφιακών φίλμ δεν ευσταθεί αφού κανένας κατασκευαστής δεν είναι σε θέση -ούτε ασφαλώς προτίθεται να δεσμευτεί για υλικά που κάποιος τρίτος (μεταπωλητής, αντιπρόσωπος) θα παραδώσει σε κάποιο Νοσοκομείο. Ο μόνος που μπορεί να δεσμευτεί (και μάλιστα με υπεύθυνη δήλωση που έχει και ποινικές ευθύνες αν είναι ψευδής) είναι ο ίδιος ο προμηθευτής. Κατά συνέπεια, εφόσον κρίνετε απαραίτητο – κατά την γνώμη μας δεν υφίσταται τέτοιο θέμα - για την επιβεβαίωση της αυθεντικότητας των προσφερόμενων υλικών θα πρέπει οι προδιαγραφές στο σημείο 12 να τροποποιηθούν ώστε να ζητείται κατά την φάση της προσφοράς η υποβολή ΥΠΕΥΘΥΝΗΣ ΔΗΛΩΣΗΣ του προσφέροντα περί της ΑΥΘΕΝΤΙΚΟΤΗΤΑΣ των προσφερόμενων υλικών. Μόνο έτσι μπορεί να διασφαλιστεί το Νοσοκομείο περί της αυθεντικότητας των προσφερόμενων ειδών. Επικουρικά, η ΑΥΘΕΝΤΙΚΟΤΗΤΑ των προσφερόμενων υλικών θα ελέγχεται κατά την παράδοση των υλικών μέσω του πρωτοκόλλου ποιοτικής παραλαβής που συντάσσει το Νοσοκομείο. Σημειώνουμε ότι ανάλογοι διαγωνισμοί άλλων Νοσοκομείων (π.χ. Αττικόν Νοσοκομείο) έχουν αφαιρέσει ανάλογες απαιτήσεις με αποτέλεσμα την θεαματική μείωση των τιμών. Συμπερασματικά, για τους παραπάνω λόγους θα πρέπει το σημείο 12 θα πρέπει να αφαιρεθεί από τις τεχνικές προδιαγραφές των υλικών ή εναλλακτικά να τροποποιηθεί ώστε να ζητείται ΥΠΕΥΘΥΝΗ ΔΗΛΩΣΗ του προσφέροντα περί της ΑΥΘΕΝΤΙΚΟΤΗΤΑΣ των προσφερόμενων υλικών Είμαστε βέβαιοι ότι οι παραπάνω προτάσεις συμβάλουν ουσιαστικά στην διεύρυνση του ανταγωνισμού και στην διασφάλιση των συμφερόντων του νοσοκομείου, χωρίς να υποβαθμίζουν την ποιότητα των υπό προμήθεια υλικών. Παραμένουμε στην διάθεσή σας για περαιτέρω διευκρινήσεις.Το μηνυμα εστάλει από το ΙΡ 85.72.55.187 στις 2022-10-12 08:18:43
